为促进全县档案岗位人员专业基本能力训练工作，提高训练的针对性和实效性，根据循三基办（2016）4号《关于开展循化县党政干部通用基本能力和7类专业岗位基本能力培训测评工作实施方案》和《青海省档案岗位专业基本能力训练大纲》的要求，特制订《循化县档案岗位基本能力测评实施方案》。

一、方案宗旨

加强对全县档案岗位工作人员基本能力全员培训，切实提高履职尽责的基本能力，努力造就一支业务精湛、勤政务实的档案干部队伍，为全面推进我县档案业务发展奠定人才基础。

二、测评对象

各乡镇、县委各部门、县直各单位、县人大、政协、法院、检察院以及列入公务员法实施范围的其他机关单位和参照公务员法管理的从事档案工作的人员。

三、测评要求

全县党政机关、县直各部门、省市驻县各单位要将档案工作人员基本能力训练纳入单位年度教育培训计划，制定训练方案，开展扎实有效的训练活动。积极创新训练方法，提高训练效果，注重理论联系实际，坚持增长理论知识与增长实际操作能力并重，不断提高档案队伍的整体素质。

四、测评内容

（一）业务学习能力

1．《档案法》、《青海省实施<中华人民共和国档案法>办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家档案局1-10号令和30号令等法律法规；

2．中共中央、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，省委、省政府办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》；

3．档案工作基本内容、工作标准、业务规范、安全保密等相关专业知识。

（二）收集归档能力

1．《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等相关制度；

2．制定本单位文件材料归档范围和保管期限表的方式方法；

3．收集具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式记录的工作要求和方式方法。

（三）鉴定划控能力

1．审定文件材料能否转化为档案的方式方法；

2．合理划分档案保管期限的方式方法；

3．对已超过保管期限的档案鉴定的方式方法和工作要求。

（四）分类整理能力

1．不同门类档案整理的规范；

2．档案整理的方法技能。

（五）数字化档案管理能力

1．《纸质档案数字化加工技术规范》（DA/T31-2005）等相关规定；

2．电子文件接收、归档与传统载体档案数字化工作的方式方法与工作要求；

3．图像、色彩等相关知识。

（六）保管保护能力

1．档案保管保护的相关法规制度和专业知识；

2．档案库房防火、防盗、防尘、防光、防高温潮湿、防有害生物、防有害气体等工作要求。

（七）登记统计能力

1．登记统计相关制度规定；

2．档案接收、移交、保管、利用方法；

3．编制档案工作情况统计年报的方法与工作要求。

（八）检索利用能力

1．制定存放索引或示意图的方式方法和工作要求；

2．编制归档文件目录或索引等检索工具（含电子目录）的方式方法；

3．编写档案利用典型整合汇编的方法。

（九）档案移交能力

到期档案向县档案馆移交的规定、方法和工作要求。

（十）安全保密能力

1.保密工作法律法规和相关工作制度；

2.开放档案划控与利用标准。

五、测评方法

测评由笔试、主管领导评鉴和民主评议三部分组成。总分为100分，其权重分别为50%，40%和10%。

工作部署

1.安排阶段。（2月26日至3月10日）。成立档案岗位干部基本能力培训和测评工作领导小组，制定测评工作方案，安排部署档案岗位干部基本能力培训和测评工作，提出工作要求和完成时限。

2.培训阶段。（3月10日至3月20日）。制定训练计划，组织相应岗位干部开展基本能力训练，采取集中培训、网络培训、岗位练兵和自学等多种方式开展培训，力求取得实效，为测评工作奠定基础。

3.测评阶段。（3月20日至3月29日）。测评方法为笔试，测试具体时间、地点另行通知。

4.测评阶段（3月29日至3月30日）。各单位参加测评的全体干部的《基本能力测评表》由本单位主管领导评鉴和民主测评完成。评价等次比例，按照优秀10%、良好20%、合格60%、不合格10%的比例掌握。

5.汇总阶段。（3月30日至4月12日）党政、县直各部门、省市驻县各单位干部所在单位将测试和评价成绩按照规定的权重汇总，形成测评总成绩，核定党政干部测评等次，并将测评人员成绩汇总表和培训测试工作总结报县委“三基”办、县人社局和县档案局备案。

6.测评结果运用。测评不合格的进行再次培训，培训2次测评仍不合格的调整工作岗位，无正当理由不参加基本能力测评的党县直各部门、省市驻县各单位的干部，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定为基本能力不合格。

六、相关要求

各部门各单位要以高度的政治责任感和从严管理干部的态度，重视做好基本能力测评工作，明确责任主题和责任人。狠抓落实，确保测评工作平稳顺利实施。