县人民政府副县长　东科

同志们：

刚才，会议宣读了县森林草原防火指挥部成员名单及工作分工，通报了今冬明春气象信息分析，县政府与各乡镇签订了森林草原防火目标责任书，请各乡镇各部门认真落实《全县森林草原防火指挥部成员工作分工》。下面，我就做好今冬明春森林草原防火工作讲三点意见。希望大家抓好贯彻落实。

　　　  一、简要回顾去冬今春以来全县森林草原防火工作

森林草原防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定密切相关。搞好防火，不仅有利于保护县境内森林、草场等资源，巩固退耕还林还草工作取得的成果，而且有利于社会稳定，有利于经济社会的发展。近年以来，在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇、各有关部门齐抓共管，合力抓好森林草原防火工作，全县森林草原防火工作得到了健康协调发展。特别是广大护林人员和林业、草原工作者以“防火责任重于泰山，防火安全高于一切”的思想，不辞辛劳，不遗余力地抓好防火工作，没有发生一起重大森林草原火情、火警，保持了多年未发生大的森林草原火灾的佳绩。为农业抗御自然灾害能力和县域经济快速发展夯实了基础，进一步加快了社会主义新农村建设步伐。在此，我代表县人民政府向在座的各位、向全县林业、草原防火工作者们表示最诚挚的问候并致以崇高的敬意。

二、深刻认识抓好森林草原防火工作的责任感和紧迫感

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前我县森林草原防火工作还存在一些不容忽视的问题，一是随着天然林保护、退耕还林和“三北”防护林体系建设等三大林业重点工程的实施，全县有林地面积迅速增加，森林覆盖率达46.07%，极大地加重了森林防火任务。林下可燃物负荷量普遍超标，一旦着火，极易发生森林大火。二是由于森林防火点多线长面广，煨桑、取暖等野外火源管理难度加大。森林火灾监测盲点较多，很难做到森林火灾“早发现”的目标。这些不利因素对森林草原防火工作带来严峻挑战。三是森林防火基础设施建设薄弱，尤其广大退耕还林区和封山育林区尚无森林消防物资储备，重点林区配备的防火器械数量有限，难以适应当前森林防火工作的需要。四是由于多年未发生较大的森林火灾，部分干部职工及群众对森林草原防火存在侥幸心理和麻痹思想，认识不足。五是根据气象部门长期气候统计及预测分析，今冬明春气温呈正常偏高趋势，降水偏少，森林草原资源将经受长期高火险等级的严峻考验。对上述存在的这些问题和安全隐患，需要我们引起高度重视和清醒的认识。要切实增强大局意识、政治意识和忧患意识，以高度的责任感和使命感，树立底线思维，全力落实火灾防控措施，坚决预防和遏制重特大火灾发生。

　  三、全力做好今冬明春森林草原防火工作

当前，干旱少雨，气温偏高，已进入森林防火戒严期。我们一定要按照全省森林草原防火工作会议精神和县委县政府的部署要求，全力抓好抓实全县森林草原防火工作。

一要提高思想认识。森林草原防火任务艰巨、责任重大。县森林草原防火指挥部各成员单位、各乡镇要充分认识森林草原防火的重要性，切实增强森林草原防火的紧迫感和责任感，要切实加强对森林草原防火工作的组织领导，及时研究解决突出问题，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，在思想上绝不能有丝毫麻痹，工作上不能有丝毫松懈，措施上不能有丝毫疏漏，要坚决克服麻痹大意和侥幸心理，一定要做到认识到位、组织到位、人员到位和措施到位，全力做好森林草原防火工作，为全县经济发展、社会稳定提供有力保障。

　　三要切实落实责任。要落实好森林草原防火行政领导责任制，层层签订责任书，明确责任，把森林草原防火责任落实到各级领导身上，确保不漏死角、不留盲区。各乡镇要成立防火委员会并完善制度，落实责任，要将防火任务落实到山头、人头；教育局要安排好全县各学校的防火工作，签订防火责任书，并加强对学生经常性的森林防火教育工作；财政局要及时足额拨付森林草原防火经费，保证防火物资储备充足和扑火突击队演练等的经费；消防大队要保障消防设备，做好森林草原救火应急准备工作；森林公安局负责做好全县森林防火工作巡视督查、火灾案件查处等工作；各成员单位根据《循化县森林草原防火指挥部成员工作分工》（循政办〔2014〕94号），具体负责落实本区域的防火工作。同时，要明确尕楞、文都、孟达防火责任区以天然林资源护林防火为重点；街子、清水、白庄防火责任区以退耕还林防火为重点，岗察、道帏防火责任区以灌木林地及草山防火为重点；积石镇、查汗都斯防火责任区以三北人工造林防火为重点。

三要加强宣传教育。要牢固树立“森林防火工作，宣传教育当头”的理念，从实际出发，认真总结以往工作中的成功经验，积极开展森林草原防火宣传工作，进一步增强全民防火防灾意识和法制观念，把森林草原防火工作真正成为广大人民群众的自觉行动。宣传工作重点着眼于基层群众，特别是注意加强对林区群众的森林防火知识宣传和思想教育。在宣传中，要充分利用电视媒体、手机短信、悬挂横幅等多种形式，大力宣传《森林法》、《草原法》、《森林防火条例》等法律法规，使森林草原防火的法律法规深入人心，人人皆知，家喻户晓，实现森林草原火灾的群防群控。

四要突出重点防范。防火期间，林业、孟保、畜牧根据各自职责，要坚持“严”字当头，严定制度、严明纪律，大力开展封山、禁山活动，认真落实各项野外火源管理措施，组织森林公安、林政管理、草原管理和护林人员，开展联合巡山检查活动，加大巡查、检查密度，加强对天然林区、退耕还林区和封山育林区的巡山检查，严禁一切火种上山和退耕还林(草)地边的野外用火，杜绝火险隐患。各国有林场对进入林区的人员进行登记管理，对森林草原防火的重点部位，如煨桑点、林区道路周边等要指派专人或以承包的形式重点防范，死看硬守，不留死角。同时要重视和加强养殖小区、牲畜暖棚、围栏草场等区域的防火工作，尤其要对农村牧区群众的房前屋后、房上储备的饲料、秸秆等区域更应该引起高度重视和重点防范。

　　五要保障要素设备。我县森林草原防火点多线长面广，发生森林火灾的可能性极大。林业、孟保、畜牧部门要抓紧时间对林区义务灭火队进行重新登记和培训，针对队伍缺乏灭火实战经验的实际情况，组织开展实战演练，努力提高队伍的实战能力。要积极争取资金，在国有林场进行必要的扑火物资储备，及时对配置和购置的扑火机具、通讯工具及交通工具进行维修、保养，保证机具、器械的完好。另外，要加强人员培训，组织实战演练，使相关人员真正熟悉预案内容、自身职责和基本避险方法。

　　六要加强值班调度。防火期间，县森林草原防火指挥部办公室要不失时机地组织指挥部成员开展森林防火大检查，对护林人员的上岗执勤、封山制度执行、扑火机具和通讯工具的完好、扑火预案修订完善、值班等工作进行逐项检查，对检查出来的问题，要及时向县森林草原防火指挥部报告，对查出的问题发出《火险隐患整改通知书》，限期处理解决，把各种隐患消灭在萌芽状态，确保防火安全。各单位要严格实行24小时值班制度，实行专人值班、专车候班和领导带班。各单位必须严格执行火灾报告制度，发现火情要第一时间上报并妥善处置，对在工作中玩忽职守，不按规定上报或隐瞒不报火情火灾的单位和个人，要严肃追究相关责任人的责任和单位主要领导的行政责任。

同志们，森林草原防火工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。各乡镇、各有关部门和单位一定要以当前重点乡镇综合整治工作为契机，以高度的政治责任感，认真负责的态度，务实创新的作风和更加有力的措施，坚决打好今冬明春全县森林草原防火攻坚战，要将抓好全县森林草原防火工作作为践行和深化党的群众路线教育实践活动的重要体现方式，要把森林草原防火工作抓牢，常抓不懈，做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保森林草原防火不出任何问题，为促进循化生态、经济、社会发展，建设和谐文明新循化做出更大的贡献！