县政府副县长 　梁永刚

同志们：

今天，我们组织召开1%人口抽样调查培训会议，这是循化县2015年全国1%人口抽样调查工作开始入户调查工作的全面启动会议，大家要充分认识开展1%人口抽样调查的重要性，扎扎实实做好学习培训、入户调查工作。为确保我县1%人口抽样调查任务顺利推进,全面完成，我讲三点意见，希望大家认真抓好落实。

一、充分认识全国1%人口抽样调查的重要性

1%人口抽样调查是我国人口统计中仅次于人口普查的重要工作，也是一次重要的国情国力调查，每5年进行一次。今年是抽样调查年份，这次调查的目的是了解2010年第六次人口普查后5年以来我国人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为党和国家制定国民经济和社会发展规划提供重要参考依据。这次调查从5月份开始准备，经过了很多环节，即将开始的住户基本情况摸底和入户登记工作将于10月16日至11月15日内要全面完成，请各乡镇、各有关部门务必引起高度重视，全力以赴，高质量搞好此次调查工作，确保调查工作取得实效。

二、积极参与，严格做好调查培训工作

这次调查工作时间紧、任务重，环节多、流程复杂，是一个规模较小的人口普查，希望与会同志认真听课，按时参训，确保培训工作保质保量。一要抓住这次培训机会，深入认识和理解1%人口抽样调查方案及各项工作细则，进一步明确工作任务，掌握工作技巧、方法和要求，真正做到领会精神实质，掌握各项工作要领。二要认真按照《循化县2015年全国1%人口抽样调查工作计划》，及时确定各阶段工作要点，严格按照方案细则和各项技术性规范，有步骤地开展各项工作。三要充分了解并把握调查工作中的重点、难点问题，提前做好预案。如使用PDA和互联网采集、报送数据，这种全新的调查方式，在具体操作中会遇到很多问题，技术问题、各地备用机的准备工作都要做好充分考虑，发现问题要及时解决。 

三、统筹安排，高质量地完成各环节工作任务

为全面、准确、高质量完成今年调查任务，下一阶段我们必须以提高数据质量为核心，突出重点，抓住关键环节，确保调查工作的顺利推进。一是强化领导责任。各1%人口抽样调查机构和各成员单位要切实加强对调查工作的领导，把这项工作摆上议事日程，要明确内部分工，划分工作职责，充实人员力量，各阶段工作落实到专人负责，各主要负责人要深入一线靠前指挥，及时了解和掌握调查工作进展情况，及时发现、处理遇到的困难和问题，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二是认真按照省、市相关工作要求，加强与公安、卫计、民政、教育、人社等相关部门的沟通协调，收集整理户籍、暂住、出生、死亡、在校人数及就业人口等人口信息，为小区划分、正式调查登记、数据评估等工作提供基础资料。三是细致深入地做好摸底。各调查员要通过实地勘察和入户访查，明确自己负责的区域和区域内的街道名称、门牌起止号码等，摸清调查小区内的人口和居住情况，特别要仔细查访小区内可能有人居住的地方，如简易房、工棚、小窝棚、农贸市场等。尤其注意掌握本调查小区的户籍人口、流动人口、出生、死亡人口及外来人口居住等情况，为正式调查打好基础。四是组织好现场登记工作。现场登记是整个人口抽样调查中的基础，这个阶段工作任务重、难度大，尤其在城镇，失业、下岗问题较为突出，入户登记时门难进、脸难看、话难问等现象时有发生，群众配合程度下降。对此，各乡镇都应特别关注，切实加强领导。相关领导应亲临现场登记第一线，指导并协助基层组织好登记工作，加强巡回检查，发现问题及时解决。调查指导员、调查员要严格按照全国统一的要求，注重调查询问的方式，做到方法得当、耐心细致、认真负责，保证小区不漏户、户不漏人，填写的调查表不错项不漏项，并做好登记后的自查、复查、议查和补漏工作。五是严格质量控制，做好数据处理和资料开发利用。县、乡（镇）人调办要对数据质量进行全过程监控，把误差切实控制在合理的范围内。调查机构和调查人员都必须严格按照细则要求，规范开展工作，严把质量关，对达不到质量标准的，必须返工重做，绝不能将不符合质量要求的工作转入下一环节。要坚持实事求是的原则，反对和制止在调查中弄虚作假、瞒报漏报。同时，要教育群众如实申报人口资料，对违反《统计法》的行为，要依法予以追究。并充分做好数据处理的各项准备工作，抓好数据上报的各环节工作。全部数据汇总结束后，各级调查机构要及时做好调查资料的开发利用工作。六是切实加大宣传力度，多措并举，创新方式，上下联动，分步实施，争取在登记前掀起高潮，确保每个被调查家庭积极配合、如实申报。

同志们，这次1％人口抽样调查工作是在经济社会发展新常态下开展的一项大型国情国力调查。希望全县各级调查机构高度重视，在各级党委、政府的统一领导下，从调查工作的全局出发，超前谋划，科学安排，凝心聚力，扎实工作，狠抓质量，圆满完成调查任务。

谢谢大家！