循政〔2016〕105号
各乡镇人民政府、县直及省市驻县各单位:
《循化县黄河干流防洪工程建设项目征地补偿安置方案》已经县政府研究同意,现予印发,请认真组织实施。
循化县人民政府
2016年7月28日
循化县黄河干流防洪工程建设项目
征地补偿安置方案
为加快推进循化县黄河干流防洪工程建设项目,确保项目如期建成发挥效益,进一步提高城乡防洪减灾能力,为人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展提供重要保障,根据《中华人民共和国土地管理法》、《青海省人民政府关于公布调整更新后的征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(青政〔2015〕61号)等法规和文件精神,结我县实际,制定本方案。
一、组织领导
为加强对黄河干流防洪工程建设项目征地补偿工作的组织领导,决定成立循化县黄河干流防洪工程建设项目征地补偿工作领导小组,其成员组成如下:
组 长:韩兴斌 县人民政府县长
副组长:东 科 县人民政府副县长
韩永福 县国土资源局局长
马玉德 县水务局局长
成员单位:县国土局、水务局、监察局、审计局、发改委、财政局、农牧局、林业局、住建局,查汗都斯乡、积石镇、清水乡人民政府。
领导小组办公室设在县水务局,李加太同志兼任办公室主任。工作人员由县国土局、林业局等部门各抽调2名,查汗都斯乡、积石镇、清水乡等乡镇各抽调分管领导1名、工作人员2名。
二、征地范围
循化县黄河干流防洪工程建设项目土地林地征收范围为查汗都斯乡、积石镇、清水乡沿黄两岸涉及村庄,拟征收耕地面积66.82亩,林地面积132.27亩。
三、补偿依据及标准
(一)土地补偿标准
1.土地补偿标准。按省政府《关于公布调整更新后的青海省统一年产值标准和区片综合地价的通知》(青政〔2015〕61号)的有关规定给予补偿。
2.房屋征迁补偿标准
结构
类型
|
房屋
等级
|
房屋成新价格(元/平方米)
|
十成新
|
八成新以上
|
六成新以上
|
备注
|
钢筋混凝土框架结构
|
混等
|
1305.45
|
1034.8
|
703.52
|
|
土木结构
|
一等
|
745.25
|
659.87
|
520.49
|
|
二等
|
715.45
|
630.43
|
498.41
|
|
三等
|
700.1
|
603.75
|
478.4
|
|
砖木结构
|
一等
|
847.59
|
698.51
|
549.47
|
|
二等
|
809.6
|
668.15
|
526.7
|
|
三等
|
783.15、
|
646.99
|
510.83
|
|
砖混结构
|
一等
|
892.4
|
734.39
|
576.38
|
|
二等
|
854.45
|
704.03
|
553.61
|
|
三等
|
821.1
|
677.35
|
533.6
|
|
3.林木补偿标准
(1)经济林木及庭院林木补偿标准
杏、桃、李
|
胸径3cm以下
|
5.00
|
元/株
|
胸径3-5cm
|
10.00
|
元/株
|
胸径5-10cm
|
40.00
|
元/株
|
胸径10-20cm
|
100.00
|
元/株
|
胸径20-30cm
|
300.00
|
元/株
|
胸径30cm以上
|
400.00
|
元/株
|
苹果、梨
|
胸径5cm以下
|
15.00
|
元/株
|
胸径5-10cm
|
50.00
|
元/株
|
胸径10-20cm
|
120.00
|
元/株
|
胸径20-30cm
|
240.00
|
元/株
|
胸径30cm以上
|
胸径每增加1cm,补偿费增加3元
|
元/株
|
葡萄
|
1年生
|
30.00
|
元/株
|
2-3年生
|
50.00
|
元/株
|
4-6年生
|
80.00
|
元/株
|
7年生
|
150.00
|
元/株
|
花椒树
|
1年生
|
5.00
|
元/棵
|
2-3年生
|
10.00
|
元/棵
|
冠幅10-50cm
|
30.00
|
元/棵
|
冠幅50-100cm
|
150.00
|
元/棵
|
冠幅100cm以上
|
200.00
|
元/棵
|
核桃树
|
地径3cm以下
|
15.00
|
元/棵
|
地径3-5cm
|
20.00
|
元/棵
|
胸径5-10cm
|
30.00
|
元/棵
|
胸径10-20cm
|
300.00
|
元/棵
|
胸径20-30cm
|
2000.00
|
元/棵
|
胸径30-50cm
|
3000.00
|
元/棵
|
胸径50cm以上
|
4000.00
|
元/棵
|
(2)林地林木补偿(含农田林网、四旁、成片林木补偿标准)
品种
|
胸径/高度
|
保留标准
|
单位
|
阔叶树
|
胸径6cm以下(含6cm)
|
8.00
|
元/株
|
胸径6-10cm(含10cm)
|
15.00
|
元/株
|
胸径10-15cm(含15cm)
|
20.00
|
元/株
|
胸径15-25cm(含25cm)
|
30.00
|
元/株
|
胸径25-30cm(含30cm)
|
40.00
|
元/株
|
胸径30cm以上
|
60.00
|
元/株
|
灌木林
|
1280元/亩
|
零星灌木
|
高度1m以下(含1m)
|
22.00
|
元/丛
|
高度1-2m(含2m)
|
35.00
|
元/丛
|
高度2-3m(含3m)
|
47.00
|
元/丛
|
高度3m以上
|
60.00
|
元/丛
|
注:按以上标准对村集体或农户进行补偿后,林木所有权不再属于村集体或农户,归征地主管部门所有,不得随意砍伐或他用。
(3)农田林网、四旁、河滩林木移伐补偿标准
胸径
|
移伐补偿
|
单 位
|
8厘米以下
|
20.00
|
元/株
|
8-15厘米
|
40.00
|
元/株
|
15-25厘米
|
80.00
|
元/株
|
25厘米以上
|
140.00
|
元/株
|
(4)苗圃补偿标准
树种
|
育苗种类
|
补偿标准
|
单位
|
每亩标准株数
|
杨树
|
1年生
|
2.00
|
元/株
|
4000-5000
|
2-3年生
|
5.00
|
元/株
|
4000-5000
|
桃、李、杏
|
1年生
|
2.00
|
元/株
|
4000-5000
|
2-3年生
|
4.00
|
元/株
|
4000-5000
|
花椒
|
|
3.00
|
元/株
|
6000-7000
|
核桃
|
嫁接苗
|
13.00
|
元/株
|
4000-5000
|
实生苗
|
5.00
|
元/株
|
4000-5000
|
4.其它建筑物、构筑物及专项设施补偿标准
序号
|
项目
|
规格
|
单位
|
标准
|
备注
|
一、
|
围墙及地坪
|
|
|
|
|
1
|
花园墙
|
花格墙
|
元/㎡
|
35.00
|
|
2
|
砖墙
|
24清水
|
元/㎡
|
60.00
|
|
3
|
砖墙
|
12清水
|
元/㎡
|
30.00
|
|
4
|
砖墙
|
37清水
|
元/㎡
|
80.00
|
|
5
|
砖墙
|
12一瓷一灰
|
元/㎡
|
45.00
|
|
6
|
砖墙
|
12双瓷
|
元/㎡
|
50.00
|
|
7
|
砖墙
|
12双灰
|
元/㎡
|
40.00
|
|
8
|
砖墙
|
24双灰
|
元/㎡
|
70.00
|
|
9
|
砖墙
|
24双瓷
|
元/㎡
|
80.00
|
|
10
|
砖墙
|
24一瓷一灰
|
元/㎡
|
75.00
|
|
11
|
砖墙
|
37单灰
|
元/㎡
|
85.00
|
|
12
|
夯土墙
|
|
元/㎡
|
30.00
|
|
13
|
土块墙
|
|
元/㎡
|
30.00
|
|
14
|
墙体
|
砼
|
元/㎡
|
70.00
|
|
15
|
水泥地坪
|
10公分
|
元/㎡
|
25.00
|
|
15公分
|
元/㎡
|
35.00
|
|
20公分
|
元/㎡
|
50.00
|
|
16
|
砖地坪
|
|
元/㎡
|
12.00
|
|
17
|
台阶
|
砖砌
|
元/㎡
|
70.00
|
|
18
|
火炕
|
|
元/㎡
|
180.00
|
|
19
|
灶台
|
|
眼
|
260.00
|
|
二、
|
温室
|
|
|
|
|
1
|
砖墙玻璃结构
|
|
元/㎡
|
67.00
|
|
2
|
砖墙钢架
结构
|
|
元/㎡
|
57.00
|
|
3
|
砖墙复合材料结构
|
|
元/㎡
|
48.00
|
|
4
|
砖墙竹架
结构
|
|
元/㎡
|
30.00
|
|
5
|
土墙钢架
结构
|
|
元/㎡
|
22.50
|
|
6
|
土墙复合材料结构
|
|
元/㎡
|
19.00
|
|
7
|
土墙竹架
结构
|
|
元/㎡
|
15.00
|
|
三
|
塑料圆拱
大棚
|
|
|
|
|
1
|
钢架结构
|
|
元/㎡
|
36.00
|
|
2
|
复合材料
结构
|
|
元/㎡
|
30.00
|
|
3
|
竹架结构
|
|
元/㎡
|
20.00
|
|
4
|
塑料小拱棚
|
|
元/㎡
|
13.00
|
|
四
|
设备
|
|
|
|
|
1
|
锅炉
|
家用
|
元∕台
|
1500.00
|
迁改
|
2
|
水泵
|
|
元∕台
|
1000.00
|
有基座,
固定式
|
3
|
电磨
|
|
元∕台
|
2500.00
|
|
4
|
榨油机
|
|
元∕台
|
2000.00
|
|
5
|
有线电视
|
|
元/户
|
300.00
|
初装费
|
五
|
水电
|
|
|
|
|
1
|
自来水
|
|
处
|
400
|
|
2
|
井
|
|
口
|
1200
|
|
3
|
果窖
|
|
元/㎡
|
300
|
|
4
|
土窖
|
|
个
|
300
|
|
5
|
普通电表
|
|
个
|
100
|
|
6
|
闸刀箱
|
|
个
|
100
|
|
7
|
电灶
|
|
个
|
800
|
|
8
|
下水
|
|
处
|
500
|
|
9
|
上、下水井
|
|
口
|
500
|
|
10
|
水泥电杆栽埋费用
|
|
元∕根
|
200.00
|
|
木电杆栽埋费用
|
|
元∕根
|
100.00
|
|
11
|
变压器
|
|
元/台
|
20000.00
|
迁移费
|
12
|
动力电
|
|
元∕处
|
1200.00
|
|
六
|
渠道
|
|
|
|
|
1
|
衬砌水渠
|
宽1.5米,深1.2米
|
元∕m
|
90.00
|
|
小于1.5米×1.2米
|
元∕m
|
56.00
|
|
2
|
铸铁管100MM
|
|
元∕m
|
22.00
|
含填挖
|
铸铁管350MM
|
|
元∕m
|
40.00
|
|
铸铁管500MM
|
|
元∕m
|
53.00
|
|
水泥管250
|
|
元∕m
|
56.00
|
|
水泥管320
|
|
元∕m
|
100.00
|
|
水泥管400
|
|
元∕m
|
124.00
|
|
七
|
其他
|
|
|
|
|
1
|
简易房
|
|
元∕㎡
|
50.00
|
高度在2.2米以下
|
2
|
简易棚
|
|
元∕个
|
200.00
|
|
3
|
看守房
|
|
元∕㎡
|
290.00
|
砖混结构
|
超出15㎡的部分,不予补偿
|
|
元∕㎡
|
205.00
|
砖木结构
|
|
元∕㎡
|
90.00
|
土木结构
|
4
|
石笼
|
|
元/ m3
|
36.00
|
|
5
|
石坝
|
|
元/ m3
|
82.00
|
|
6
|
浆砌石
|
|
元∕㎡
|
60.00
|
|
7
|
预应力台
|
|
元∕㎡
|
120.00
|
|
8
|
渗水井
|
|
眼
|
120.00
|
|
9
|
机井
|
|
座
|
1200.00
|
|
10
|
牛、羊、猪棚
|
一等
|
元∕㎡
|
175.00
|
|
二等
|
元∕㎡
|
140.00
|
|
三等
|
元∕㎡
|
115.00
|
|
11
|
地下室
|
一等
|
元∕㎡
|
339.00
|
净高2.2m以上
|
二等
|
元∕㎡
|
282.5.00
|
净高1.8m-2.2m
|
三等
|
元∕㎡
|
226.00
|
净高1.8m以内
|
12
|
大门
|
豪华雕刻木门一等
|
座
|
5000
|
|
豪华雕刻木门二等
|
座
|
3500
|
|
铁门一等
|
座
|
2000
|
|
铁门二等
|
座
|
1500
|
|
农户普通门
|
个
|
800
|
|
简易大门
|
个
|
400
|
|
汽车大门
|
个
|
1200
|
|
农户砖砌
小圆门
|
个
|
600
|
|
13
|
封闭窗
|
铝合金
|
元∕㎡
|
120
|
|
钢窗封闭
|
元∕㎡
|
80
|
|
14
|
厕所
|
砖砌
|
元∕㎡
|
200
|
有顶
|
砖砌
|
元∕㎡
|
150
|
无顶
|
土块
|
元∕㎡
|
130
|
有顶
|
|
土块
|
元∕㎡
|
90
|
无顶
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.国有土地上的房屋征收标准按国家有关规定执行。
四、安置方式
一次性货币安置
五、相关要求
(一)自方案发布之日起,任何单位和个人不得违章抢建、抢载、抢种、新建、扩建和改建任何建筑物、构筑物,以及改变房屋、土地用途。否则,由相关部门依法处理并一律不予认可和不予补偿。
(二)国有土地上房屋征收,在补偿方案确定的签约期限内,达不成征收补偿安置协议的,由房屋征收部门报请县人民政府作出征收补偿决定,被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提出行政诉讼。
(三)被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提出行政诉讼,在补偿决定规定的期限内不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行。
(四)对集体土地补偿标准有争议的,由县政府职能部门协调,协调不成功的,由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。
(五)本方案未经事宜,由县水务局、监察局、审计局、发改委、国土局、农牧局、林业局、住建局等相关部门及查汗都斯乡、积石镇、清水乡等乡镇人民政府按有关规定协调处理。