循政办〔2017〕141号

各乡（镇）人民政府，县政府各有关部门：

　 自6月中旬以来，受大陆高压和西太平洋副热带高压西伸天气的共同影响，我县出现高温天气，尤其是从7月9日开始，出现大范围持续晴热高温天气，最高气温连续14天达到30摄氏度，日最高气温超过35摄氏度，发生高温热害致使土壤失墒严重，给人民群众生产生活带来严重影响。当前正值农作物生长和成熟季节，为做好当前抗旱减灾工作，现就当前抗旱救灾工作紧急通知如下：

一、加强领导，明确责任

各乡镇人民政府和有关部门要高度重视，充分认识当前旱情形势的严峻性和做好抗旱工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，牢固树立抗大旱、抗长旱、防大灾的思想，明确落实以行政“一把手”为责任人的各项责任制，确保思想到位、组织到位、责任到位和工作到位。要层层成立抗旱应急领导小组，建立统一指挥、上下协作、反应迅速、推进有序、运转高效的抗旱应急管理机制。由水务、农牧局牵头，民政、气象等相关部门组成抗旱应急工作组，扎实开展好抗旱救灾工作。

二、强化措施，做好防范

各乡镇、各有关部门要按照“先生活、后生产，先人饮、后灌溉”的原则，突出人饮安全重点，充分发挥现有供水和蓄水工程的潜力，制定和落实用水计划，优先保证人畜饮水。要及时组织人员队伍，科学研判灾情，科学防灾救灾。要清楚掌握农作物受灾面积、灾害损失、受灾人口等情况和因干旱引起的水源枯竭、造成人畜饮水困难和影响农田灌溉的情况。

三、加强协作，形成合力

水务部门通过“引、调、提、蓄、窖”等多种手段，发挥水库、人饮和灌溉工程以及抗旱应急水源工程的作用，全力做好人畜饮水安全保障工作，提高供水保障能力，切实把抗旱服务工作深入到村社，抗旱技术推广到田间，抗旱物资落实到农户。同时，农牧、水务、民政等部门分别向上级行业主管部门争取更多救灾资金；各乡镇要积极动员全社会力量做好应对旱情灾情措施和减灾工作；气象局要密切监视天气变化，及时准确地提供气象信息服务，抓住一切有利时机实施人工增雨；财政局积极筹备抗旱应急救灾资金；林业部门要切实加强森林火险的防范工作，确保群众生产生活不受大的影响，产业扶贫效益不受大的折扣。

四、掌握灾情，及时上报

各乡镇、各单位要密切关注灾害动态，吃透灾情，指定专人负责，开展定点分类检测，科学核定灾情，及时准确地调查、收集、整理和报送灾情，对不同情况，深入分析，寻找对策，并对灾情造成的损失、影响及时客观地作出分析评估。农牧部门要认真分析研判旱情发展趋势，提出对策建议。各部门上报灾情要准确，口径要一致，根据旱情变化情况，随时跟踪上报，并及时做相关总结工作。

五、强化宣传，加强值守

坚持正确的舆论导向，采取多种形式加强宣传引导，组织发动全社会力量投入到抗旱工作中。抓好抗旱减灾，责任是关键，纪律是保障，各乡镇、各部门要实行分工分级负责制、信息专人报送制、24小时值班制、领导带班制、灾情及时报告制等制度，坚决杜绝不明责、不履责和缺岗、空岗、漏岗以及瞒报、虚报、不报等现象发生，对因不作为、慢作为、乱作为及执纪不严、责任不落实、履责不力的，要严格追究相关责任人的责任。

　　　　　　 循化县人民政府办公室

　　　　　　　2017年7月23日