循政办〔2017〕128号
各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
县扶贫开发局拟定的《循化县2017年“雨露计划”贫困劳动力短期技能培训实施方案》已经县政府同意，现予转发，请认真组织实施。
2017年8月14日
循化县2017年“雨露计划”贫困劳动力
短期技能培训实施方案
（县扶贫开发局 2017年8月）
为进一步做好贫困人口劳动技能培训工作，根据青海省扶贫开发局《关于做好2017年“雨露计划”短期技能培训工作的通知》(青扶贫局〔2017〕61号)精神要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的一系列讲话指示精神，紧紧围绕省市关于精准脱贫工作的总体部署和工作要求，以提高建档立卡贫困人口自我发展和就业、创业能力以及增加贫困人口收入为目的，进一步创新培训形式和载体，加大资金投入，积极鼓励、引导贫困家庭新生劳动力接受“雨露计划”职业技能培训和教育，实现贫困家庭脱贫致富。
二、目标任务
利用下半年时间，以乡（镇）为单位，根据贫困户实际需求和意愿，集中举办餐饮、刺绣、缝纫、唐卡绘画、电焊技术、家政等“雨露计划”短期技能培训，培训合格率不低于90%，培训后当期就业率不低于70%，使全县10%的贫困劳动力人均学到一门致富技能，实现“培训一批、就业一批、受益一批、脱贫一批”的培训目标。
三、培训对象及时间
（一）培训对象：为各乡镇建档立卡贫困户中符合条件的劳动力，优先选择初、高中回乡青年、复转军人及18-45岁之间有一定文化基础的中青年劳动力。
（二）培训时间：2017年8月1日-12月30日。
四、培训形式、内容及培训对象
（一）培训形式：根据建档立卡贫困户需求，以培训工种为单位进行集中或上门培训。
（二）培训内容：根据我县实际和贫困户培训需求，重点设置家政、餐饮、刺绣、缝纫、唐卡绘画、电焊、挖掘机操作、驾驶技术、保安、酒店服务、园林绿化、制造、民族舞蹈表演等培训内容。
（三）培训对象：严格按照“户申请、村证明、乡审核、县审定”的程序进行，即贫困户自愿提出申请、村委会、乡镇政府审核，县扶贫开发局审定。
五、项目投资与培训人数
2017年“雨露计划”项目下达培训资金170万元，培训人数为850人次。培训资金主要用于受训学员培训费、技能鉴定费和生活补助，严格按照《青海省城乡劳动力技能培训券（代金券）使用管理暂行办法》（青人社厅〔2011〕88号）使用管理。培训工种、培训机构和培训质量不低于统培标准，按相关工种培训标准进行补助。
六、培训机构及职责：
根据《关于公布青海省2016-2017年度政府补贴就业培训项目招投标职业培训机构推荐名单的通知》（青人社厅函〔2017〕735号）精神，结合我县实际，确定2017年度“雨露计划”短期技能培训项目由循化县职业技术学校负责实施，审核学员资格，制定各项培训制度，保证培训期间的安全工作，并按“雨露计划”培训相关要求高质量完成培训任务。要严格培训费拨付管理，签订合同、启动培训工作后预付30%的培训费，剩余资金按培训进度支付，认定合格率必须达到90%以上。培训结束后县职业技术学校须提供（项目批复、实施计划、教学计划、教案、户申请表、身份证复印件、登记册、考勤表、补助发放花名册、考试成绩、合格证书复印件、技能鉴定证书复印件、合同复印件等）相关材料，装订成册后报县扶贫开发局备案，经验收合格后支付剩余资金。
七、主要措施
（一）强化组织领导。为确保培训质量，成立由分管副县长任组长，县委组织部、县财政局、监察局、审计局、扶贫局、职业中学等主要负责同志为成员的“雨露计划”培训工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫局，由马明善同志兼任办公室主任。领导小组要定期召开工作推进会，研究部署有关事项，协调解决工作中的困难和问题，保证工作按期高质量完成，切实取得预期效果，产生脱贫攻坚实效。领导小组办公室要强化跟踪督导，约束培训单位严格履行培训合同内容，认真落实培训方案，确保培训高效实施。
（二）强化宣传教育力度。各乡镇近期组织第一书记和驻村工作组成员开展引导性宣传，宣传动员有条件的农民转变思想观念，积极参加培训，营造浓厚氛围。同时，做好培训后脱贫致富典型的培树工作，以身边事教育身边人。
（三）完善培训服务体系。各乡镇政府及第一书记、驻村工作队负责提供建档立卡贫困户培训生源。循化县职业技术学校须按要求保证培训质量，建立培训台帐，并将培训专业设置、培训时间、内容、转移方向、资金补助等信息在省扶贫信息网上或其他媒体上公布，接受社会监督。县扶贫开发局要做好项目跟踪监督工作。培训结束后，县委组织部、县监察局、财政局、审计局、扶贫局等单位对各乡（镇）培训情况进行检查验收。
抄送：县委组织部、县财政局、审计局、监察局、扶贫局、就业局、检察院。
